申请人周某英。
被申请人湖州南太湖新区管理委员会。
本机欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网2023年7月21日收到申请人周某英提出的行政复议申请,不服被申请人湖州南太湖新区管理委员会作出的《政府信息依申请公开告知书》(2023[10]号)。因行政复议申请材料不齐全,本机欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网2023年7月27日向申请人发出通知书要求补正,后于2023年8月3日收到补正材料,于2023年8月8日依法受理本案。被申请人在收到行政复议答复通知书和行政复议申请书副本后10日内提交了行政复议答复材料。因案情复杂,本机关依法延长了审理期限,并书面通知了各方当事人。经对申请人的主张、被申请人的答复意见及在案证据等进行审查,本案现已审理终结。
申请人周某英称:其于2023年5月31日向被申请人申请公开“2015年仁皇山街道某村周某民房屋动迁全部材料以及该地块动迁过程中的各项程序性文件”,申请人申请公开内容为:1、2015年仁皇山街道某村周某民房屋动迁的全部材料。该材料因涉及第三人利益,被申请人征询周某民意见,周某民不同意公开,故被申请人依法不予公开。2、2015年仁皇山街道某村地块动迁过程中的各项程序性文件。被申请人与申请人对动迁地址进行确认,最终公开了三份文件:(1)《欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:人民政府欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网印发欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:中心城市规划区征用土地农房拆迁补偿安置管理办法(试行)的通知》(湖政函〔2003〕49号);(2)《欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:人民政府欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网印发<欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:中心城市规划区征用土地农房拆迁补偿安置管理办法(试行)>补充规定的通知》(湖政函〔2006〕34号);(3)《仁皇山新区中兴大桥南侧区域拆迁安置政策及补偿标准》。
申请人认为被申请人公开的材料不全且存在问题。一、被申请人公开的信息中缺少应有的文件。根据《欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:人民政府欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网印发欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:中心城市规划区征用土地农房拆迁补偿安置管理办法(试行)的通知》第七条,农房拆迁行政主管部门应在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告,而被申请人公开的文件中并没有征用土地公告,拆迁过程中涉及的公开文件不应只有3份文件,公开的信息中缺少应有的文件,被申请人未公开全部材料。二、被申请人公开的《仁皇山新区中兴大桥南侧区域拆迁安置政策及补偿标准》没有具体的发布时间。行政部门公布的文件应有具体的公布时间,以确认文件发布的起始时间,但被申请人提供的上述附件中没有具体落款时间,被申请人应当注明该文件的发布时间。故请求复议机关对被申请人信息公开的回复内容进行审查,并将拆迁涉及的全部材料向申请人予以公开。
为证明其主张,申请人提交了以下证据材料:申请人身份证复印件、政府信息依申请公开告知书(2023[10]号)、欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:人民政府欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网印发欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:中心城市规划区征用土地农房拆迁补偿安置管理办法(试行)的通知(湖政函〔2003〕49号)、欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:人民政府欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网印发《欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:中心城市规划区征用土地农房拆迁补偿安置管理办法(试行)》补充规定的通知(湖政函〔2006〕34号)、仁皇山新区中兴大桥南侧区域拆迁安置政策及补偿标准等。
被申请人湖州南太湖新区管理委员会答复称:一、被申请人依法作出《政府信息公开告知书》,未侵犯申请人的合法权益。被申请人于2023年5月29日收到申请人线上提交的《政府信息公开申请表》,湖州南太湖新区管理委员会办公室(以下简称新区管委会办公室)于2023年5月30日向第三方自然人周某民发出《政府信息公开申请征求第三方意见告知书》。2023年6月2日,新区管委会办公室向仁皇山街道办事处、管委会城建中心分别发出《要求协助查询政府信息函》,要求协助查询申请人申请公开的信息。同日,被申请人向申请人作出《政府信息公开申请征求第三方意见告知书》并依法送达,程序合法。2023年6月9日,新区管委会办公室收到周某民提交的《政府信息公开征求意见确认书》。2023年6月19日,新区管委会办公室向仁皇山街道办事处、管委会城建中心分别发出《要求协助查询政府信息函》,要求再次协助查询申请人申请公开的信息。2023年6月21日,仁皇山街道办事处提交《仁皇山新区中兴大桥南侧区域拆迁安置政策及补偿标准》。2023年6月25日,管委会城建中心提交湖政函〔2003〕49号和湖政函〔2006〕34号两份文件。2023年7月4日,被申请人向申请人作出案涉《政府信息依申请公开告知书》并依法送达,程序合法。
二、被申请人对申请人申请公开的信息依法作出答复,未侵犯申请人的合法权益。1、欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网申请人申请公开“周某民房屋动迁的全部材料”,申请人申请的信息涉及个人隐私,经书面征求第三方意见,第三方以涉个人隐私为由不同意公开,被申请人根据《中华人民共和国政府信息公开条例》/政府信息公开条例第三十二条和第三十六条第(三)项规定,决定不予公开。2、欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网申请人申请公开“2015年仁皇山街道某村该地块动迁过程中的各项程序性文件(包括但不限于拟征收公告、征收补偿安置方案、正式征收决定等等)”。经调查,该地块于2015年不存在征收,故不存在拟征收公告、征收补偿安置方案、正式征收决定等相关资料,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》/政府信息公开条例第三十六条第(四)项规定,告知申请人该信息不存在。但为保障申请人的知情权,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》/政府信息公开条例第三十六条第(二)项的规定,决定予以公开查找到的相关资料并予以提供。综上,案涉《政府信息依申请公开告知书》无论程序还是实体均合法,未侵犯申请人的合法权益,申请人提起行政复议无事实和法律依据,请求依法驳回其复议申请。
为证明其观点,被申请人提供了以下证据材料:依申请公开申请表(办件编号:2023052903578)、要求协助查询政府信息函4份、政府信息公开申请征求第三方意见告知书2份及邮寄凭证、政府信息公开申请征求意见确认函、欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网《要求协助查询政府信息函》的复函、政府信息依申请公开告知书(2023[10]号)及邮寄凭证、欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:人民政府欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网印发欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:中心城市规划区征用土地农房拆迁补偿安置管理办法(试行)的通知(湖政函〔2003〕49号)、欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:人民政府欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网印发《欧冠冠军足彩_360足球直播¥app|官网:中心城市规划区征用土地农房拆迁补偿安置管理办法(试行)》补充规定的通知(湖政函〔2006〕34号)、仁皇山新区中兴大桥南侧区域拆迁安置政策及补偿标准等。
经审理查明:2023年5月29日,申请人周某英通过政府网络平台向被申请人湖州南太湖新区管理委员会提出政府信息公开申请,要求公开:1、2015年仁皇山街道某村周某民房屋动迁的全部材料;2、2015年仁皇山街道某村地块动迁过程中的各项程序性文件(包括但不限于拟征收公告、征收补偿安置方案、正式征收决定等等)。申请人要求上述信息提供的方式为纸质、获取的方式为邮寄,被申请人同日收到申请人线上提交的《政府信息公开申请表》。湖州南太湖新区管理委员会办公室(以下简称新区管委会办公室)于2023年5月30日向周某民发出《政府信息公开申请征求第三方意见告知书》,认为申请人要求公开的全部信息可能涉及周某民的合法权益,要求其15个工作日内提出意见。2023年6月2日,新区管委会办公室向仁皇山街道办事处、管委会城建中心分别发出《要求协助查询政府信息函》,要求协助查询申请人申请公开的信息。同日,被申请人向申请人作出《政府信息公开申请征求第三方意见告知书》并邮寄送达。2023年6月8日,周某民作出《政府信息公开申请征求意见确认函》,认为申请人要求公开的全部信息涉及其个人隐私,不同意公开。2023年6月19日,新区管委会办公室向仁皇山街道办事处和管委会城建中心分别发出《要求协助查询政府信息函》,要求再次协助查询申请人要求公开的信息。2023年6月21日,仁皇山街道办事处作出回复并附相关附件。
2023年7月3日,被申请人作出案涉《政府信息依申请公开告知书》,告知申请人:其要求公开的第一项信息涉及个人隐